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經濟新常態
發布日期:2015/11/18 9:58:24

     一、背景

   1、2014年5月,習近平在河南考察時指出,我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前中國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。這是新一代中央領導首次以新常態描述新周期中的中國經濟。以新常態來判斷當前中國經濟的特征,并將之上升到戰略高度,表明中央對當前中國經濟增長階段變化規律的認識更加深刻,正在對宏觀政策的選擇、行業企業的轉型升級產生方向性、決定性的重大影響。

   2、2014年11月9日上午,國家主席習近平出席2014年亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會并作題為《謀求發展共筑亞太夢》的主旨演講。在演講中,習近平再論新常態,總結了中國經濟在新常態下呈現出三大特點:一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級,第三產業、消費需求逐步成為主體,城鄉區域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

   3、2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時強調主動把握和積極適應經濟發展新常態,推動開個開放和現代化建設邁向新臺階。習近平總書記的這一重要論斷,對于進一步推動我國經濟持續健康發展,協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重要意義。

   二、相關理論論述

   (一)經濟增速雖然放緩,但經濟規模決定的實際數量依然可觀

   我國發展進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策笑話期(即三期疊加),加上世界經濟復蘇乏力,我國經濟從高速增長轉變為中高速增長。我國經濟增速雖然放緩,但是,經濟規模決定的實際數量依然可觀。

   今年以來,在錯綜復雜的形勢下,上半年我國依然保持了7%的增長速度,對世界經濟增長的貢獻率約為30%。這充分說明,中國是世界經濟增長的動力源而不是風險源。從經濟實力看,2014年我國GDP總量為10.4萬億美元(占全球比例為13.4%,牢牢占據世界第二位),增長7%就意味著GDP總量增加7000多億美元,實際數量依然可觀。

   (二)經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元

   從要素結構看,由以前主要依靠勞動力數量和資本存量增長來驅動經濟增長,轉變為主要依靠科學技術和人力資本增長來驅動經濟增長。

   從需求結構看,由以前主要依靠投資需要來拉動經濟增長,轉變為主要依靠消費需要來拉動經濟增長,2014年消費率提高到51.2%,消費需求對增長的貢獻率提高到50.2%。

   從供給結構看,由以前主要依靠第二產業發展來促進經濟增長,轉變為主要依靠服務業發展來促進經濟增長,2014年服務業對增長的貢獻率提高到48.9%。

   從產業競爭力看,2014年我國制造業產值占全球制造業產值份額上升至25%,自2010年起穩居世界第一制造大國之位。

   從科技實力看,科技經費投入規模位居世界第二,科技人員規模位居世界第一。

   從設施上看,高速鐵路營業里程、高速公路通車里程、4G網絡規模、互聯網用戶規模均位居世界第一。

   從國際競爭力看,貨物貿易進出口總額自2013年起穩居世界第一位,2014年使用外商直接投資規模首次位居世界第一,對外直接投資規模自2012年穩居世界第一。

   (三)產業結構進一步優化升級,發展前景更加穩定

   一是新的增長動能逐步形成,新舊動力有序轉換,長期發展后僅持續增強。
   農業綜合生產能力持續提高;工業轉型升級步伐加快;服務業發展保持良好勢頭,自2012年起超過二產,成為經濟的最主要組成部分,今年上半年服務業對增長的貢獻率進一步提高到49.5%。新興產業快速發展,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業規模快速擴大,占工業主營業務收入比重提高到14.8%。

   二是我國以科技創新為核心帶動全面創新,促進經濟發展更多依靠創新驅動。
   大眾創業萬眾創新蓬勃發展;科技創新正在成為發展內生動力;教育普及程度全面提高;人才隊伍不斷壯大。

   三是新型城鎮化是消費需求的倍增器、投資需求的加速器,是穩增長與調結構的黃金結合點。2013年中央城鎮化工作會議以來,特別是國家新型城鎮化規劃出臺后,我國圍繞與新型城鎮化相關的人、地、錢等多個領域,出臺了一批重大政策文件,城鎮化進入速度與質量同步提升的新階段。

   四是實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設“三大戰略”。
   這一切正如習近平總書記所說:“今后,中國將更加重視提高經濟發展質量和效益,加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構,更加注重創新驅動,更加注重消費拉動,更加注重解決經濟發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題,使中國經濟鳳凰涅槃、浴火重生,保持強勁發展動力。”

  (四)外向型經濟水平穩步提升

   習近平總書記提出了共建“一帶一路”戰略構想,把“一帶一路”戰略作為開放的總抓手和新引擎,助推了我國外向型經濟水平穩步提升。

   一是對外貿易結構持續優化。加強與“一帶一路”沿線國家的經貿往來,穩定出口、增加進口,努力保持我國的國際市場份額。2014年貨物貿易進出口總額達到4.3萬億美元。出口產品技術含量明顯提升,初級產品出口額占比下降到4.8%。貿易主體格局更趨合理,外商投資企業進出口額占比下降到46.5%,民營企業進出口額占比提高到36.4%。

   二是對外資的吸引力持續保持。2014年我國實際使用外商直接投資1196億美元,首次位居世界第一位。今年前8個月,新設立的外商投資企業數同比增長10.7%,我國仍是世界上最具吸引力的投資目的地之一。

   三是對外投資全球配置。我國資產全球配置速度加快,國內資源短缺得到有效彌補,境外盈利能力得到增強。2011年~2015年上半年,我國對外直接投資累計達到4466億美元。幾年來,通過投資建廠、建設基礎設施、產業聚集區等多種方式,積極與相關國家開展產能合作,合作國數量達到17個,形成了更加均衡普惠的全球產業鏈。

     (本文來自: 人大經濟論壇)

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